3月4日，全国人大代表提出应构建以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网，推动能源资源在全国范围的优化配置和高效利用。
河南钟建英：发展特高压电网 高效利用能源资源
钟建英分析，由于长期追求电力就地平衡，我国能源配置过度依赖输煤，输电比重偏低，结构失调，能源供应链非常脆弱。2013年，50%以上的煤炭用于发电，58%的铁路运力用于输煤（2000年仅为38%），70%左右的煤炭通过铁路外运。过去10年，铁路新增运力的70%以上都用于支撑煤炭运力的增长，高速公路因为运煤车辆频繁出现大堵车，大量火电厂缺煤停机的情况年年发生。这种不科学的发展方式，带来煤价运价上涨、能效降低、交通拥堵等一系列问题，成为困扰经济社会发展的顽疾。
钟建英认为，从根本上解决这些问题，关键在于加快转变过度依赖输煤的能源发展方式和局部就地平衡的电力发展方式，实施“一特四大”战略，构建以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网，建设大型煤电、水电、核电和可再生能源基地，实现“煤从空中走、电送全中国”，推动能源资源在全国范围的优化配置和高效利用。
我国能源供应和消费长期以煤炭为主，煤炭消费占比高达70%。这种不合理的能源消费方式和消费结构，对生态环境和空气质量带来严重破坏。我国东中部地区雾霾问题突出，主要是当地大规模集中建设煤电造成的。雾霾严重的京津冀鲁、长三角地区煤电装机分别超过1.3亿、1.4亿千瓦，单位国土面积煤电装机分别是西北地区的13倍、26倍，单位面积的大气污染排放都在全国平均水平的5倍以上。
钟建英说，发展特高压电网，以输电替代输煤，提高外受电比例，可以显著改善东中部地区大气状况。我国大规模建设特高压电网的条件已经具备，先后建成的“两交三直”特高压工程一直保持安全运行，全面验证了特高压的安全性、经济性和环境友好性。发展特高压也形成国际广泛共识。美国前能源部长比尔·理查德森认为，美国也必须建设一个全国范围的输电高速公路。钟建英说，全国如果形成大规模“西电东送”“北电南送”的能源配置格局，东中部地区受入电力流将达到3.5亿千瓦，每年输送电量1.9万亿千瓦时，能够适应全面建成小康社会对电力增长的需求。
钟建英说，特高压是我国能源领域自主创新、世界首创、拥有国际标准主导权和较强竞争优势的重大技术，与高铁、载人航天一样，是国家创新能力和综合实力的重要标志。特高压设备已经成为我国装备制造业的“金色名片”，市场前景广阔。
钟建英建议，有关部门尽快批复国家电网发展规划。尽快核准建设蒙西—长沙、张北—赣州特高压工程，确保大电网安全。将淮南—南京—上海、锡盟—枣庄、蒙西—天津南、靖边—潍坊等特高压交流工程纳入国家大气污染防治行动计划实施方案。尽快核准开工特高压“六交四直”工程，推动特高压交、直流协调发展。将特高压作为开展经济外交的重点内容，带动我国电工装备制造企业走出去，振兴民族工业。
江苏：加快智能电网发展
在江苏，未来一段时间内江苏电力需求仍将保持刚性增长。2013年江苏全社会用电量首次超过广东跃居全国第一，预计2015、2020年全社会最高负荷将分别达到1亿千瓦和1.3亿千瓦，高峰时段仍存在较大电力缺口。湖北省能源资源匮乏，电力需求旺盛，未来缺口较大。而新疆正处在大建设、大开放、大发展的重要阶段，利用特高压直流输电技术可将新疆丰富的电力资源送往内地，实现大规模“疆电外送”。
全国人大代表、国家电网公司副总工程师单业才提交议案，建议加快江苏智能电网、特高压建设，促进产业结构调整。
单业才介绍说，江苏在智能电网产业方面基础较好，起点较高、产业链较为完整，已经成为重点发展的十大战略性新兴产业。智能电网产业带动和促进了风电、光伏、生物质发电等新能源产业的规模化发展和电动汽车的普及。
为此，单业才建议，加强特高压国家层面的规划和统筹，尽快核准淮南—南京—上海、锡盟—南京特高压交流工程，同意锡盟—泰州特高压直流工程开展前期工作；出台配套扶持政策，试点苏南“世界一流电网”建设；尽快制定和完善分布式电源并网、检测、运行等全过程技术标准和管理办法，促进新能源健康有序发展；发挥大型骨干企业创新作用，集中力量攻克新能源发电、大规模储能、多网融合、智能装备等关键技术，完善江苏智能电网产业链。
湖北：加快特高压建设
对于湖北省能源资源匮乏、雾霾污染严重的现状，全国人大代表、国网湖北省电力公司总经理尹正民强调，只有加快湖北特高压跨区电网建设，积极吸纳外省电力和清洁能源入鄂，才能在促进雾霾污染治理的基础上，为全省“建成支点、走在前列”提供可靠电力支撑。
尹正民说，特高压电网就是电力的高速公路。增加特高压在湖北的落点，好比增加高速公路在湖北的过境和开口。湖北必须在这个能源分配大平台中抢占有利位置，保证拥有通过特高压电网吸纳省外电力的可能性，增强全省电力供应保障能力，并减轻全省火力发电压力，有效缓解环境污染等问题。
尹正民认为必须加大跨区电网建设力度，确保省外电力入鄂通道畅通，实现“煤从空中走，电自全国来”的目标。他建议有关主管部门支持加快外电入鄂特高压电网建设，尽快核准雅安—荆门—武汉1000千伏交流特高压输变电工程，保障四川等西南地区水电资源能够畅达湖北。同意蒙西—荆门—长沙1000千伏交流特高压输变电工程开展前期工作，为湖北省接受内蒙古等北方能源大省火电资源创造条件。
新疆人大代表：实现“疆电外送”
全国人大代表、新疆伊犁供电公司检修公司运维一班班长秦忠说，由于特高压工程输电距离远、跨越省区多，通道资源稀缺，前期和建设正常周期达3～4年，目前距“十二五”末仅剩2年时间，为实现中央提出的“疆电外送”3000万千瓦的目标，推进新疆经济社会跨越式发展，急需加快“疆电外送”特高压工程建设进程。
新疆是中国重要的煤炭基地，具备建设大型煤电基地的条件。目前，新疆已被确定为全国第十四个大型煤炭基地，并被列入五大国家综合能源基地。中央新疆工作座谈会明确把“疆电外送”工程作为支持新疆经济社会发展的重大项目，提出2015年“疆电外送”规模达到3000万千瓦的目标。这些都迫切需要结合新疆电源项目建设，进一步加快实施特高压直流“疆电外送”工程。
秦忠呼吁，恳请国家能源局尽快同意准东—成都±1100千伏特高压直流输电工程开展前期工作，争取该工程能与准东—华东（皖南）±1100千伏特高压直流工程同步获得国家核准，同步开工建设。恳请国家尽快同意准东特高压配套电源开展前期工作，下发配套火电“路条”，确保和“疆电外送”特高压直流建设同步。