9月9日上午8时20分，嘟…嘟…随着江苏省东海县城管局地图式管理指挥中心民生热线电话铃的响起：工作人员小刘正在记录薄上工整地记录市民王女士来电：“水晶市场北门对面，有小商贩乱摆摊、占道经营”。刚记录结束，电话铃又响起来，市民朱先生来电反映“海陵商场对面一家银行门前有流动商贩摆摊，加之电瓶车乱停放，影响银行押运车通行”。挂了电话，地图式指挥中心工作人员立即拨打了市容大队的电话。市容大队按市民反映情况的地点，又很快通知负责该路段管理的两名执法人员，仅用几分钟时间就取缔了占道经营的商贩，将5辆电动车重新按序停放。上述这一幕，就是该县推行的地图式管理模式，快速处理好民生热线反映的问题。这一做法，经过三年运行的实践验证，深受广大市民好评。去年，该局地图式管理被县委、县政府评为“优质服务品牌”。
近年来，东海县城管局把推行地图式管理与创建文明城市、卫生城市、园林城市、生态县融为一体，设立了地图式管理指挥中心。有6人全天候值班，确保民生服务热线电话畅通无阻。该县推行的地图式管理城市的模式，就是把县城区域22.3平方公里面积划为4张管理图，一是城市管理主图，涵盖整个县城区域。二是违建防控图，对违建行为一目了然，发现及时就地解决。三是环卫保洁图。定人定岗管理，直接减少环卫保洁人员近100名。四是市容管理图。执法人员按照路段责任管理，以“徒步巡查、人员固守为主，车辆巡逻为辅”的原则，既提高了工作效率，又拉近了执法人员与市民的距离。
在此基础上，东海县城管局地图式管理指挥中心设立了两部民生热线电话，专门为市民提供服务，架起了城管人与市民中间的桥梁。在县城区域的每一个角落，一旦有影响市容市貌的行为，只要市民拨打民生热线电话，对所反映的问题一般在10分钟内给予解决。民生热线电话的出现，越来越让市民感觉到了被重视、被尊重、被理解，心结解了，抱怨少了，县城不合拍的声音小了，不和谐的因素少了，市民与城管执法人员的距离也越来越近了。这也是践行党的群众路线的具体体现，为东海县创建国家级卫生城市、国家级园林城市和国家级智慧城市发挥城管正能量。
江苏省东海县城市管理局：段邦春 杨杰 鲁潇潇
地址：东海县和平东路173号
2014年9月9日