江苏省东海县城管局在日常城市管理工作中,以开展为民便民服务为抓手,在城管系统中开展“为民服务”,既提升了城管执法人员在群众中心目中的形象,又推动城市管理工作向纵深开展,为东海县创建文明城市、卫生城市增色添彩。
一是开展引导服务。坚持方便市民、规范管理的原则,主动加大城管法律法规宣传力度,与商户签订“门前四包”责任书2000余份,引导经营业户自觉规范经营。引导露天烧烤经营业户更换无烟烧烤炉具,进店进场经营,解决烧烤污染环境、油烟扰民问题,同时拆除不规范烧烤摊80余个,清理整治店外经营摊点1500余个。
二是开展前置服务。开设户外广告便民审批窗口,帮助经营商户统一审批、设计户外广告标准和安装规格,努力避免因经营商户违规设置广告所造成的经济损失。同时,在沿街新建商业楼建成初期,实行户外广告设置提前介入,执法人员对商户下发户外广告设置明白纸,规范广告设置行为,大大降低了新建商业楼违法乱设户外广告行为的发生。
三是开展便民服务。及时解决广场舞噪声和油烟扰民热点投诉问题,与社区、物业等社会管理部门共同建立了餐饮业准入制度,教育督促经营商家安装油烟净化装置和降低广场舞噪声,为市民群众营造了良好的生活和工作环境。
四是开展公开服务。积极推行政务公开,及时对外公布城管执法工作执法依据、执法程序、处罚标准和办事结果,逐步实现城管执法工作“公开、透明、阳光、便民”的管理和服务,保障群众对城管执法工作的知情权、参与权和监督权。聘请30多名人大代表、政协委员为行风监督员,提高城市执法工作透明度。
五是开展首违不罚服务。根据《行政处罚法》有关规定,坚持处罚与教育相结合的原则,制定建立了首次不罚教育警示制度,对首次违反城管法律、法规情节较轻、影响较小,并能及时纠正、积极配合执法工作的违法行为,实施“首违不罚”,教育和引导管理对象自觉守法经营,最大限度地服务管理对象,同时也提升执法人员在市民心目中的形象。
江苏省东海县城管局:段邦春 杨杰 鲁潇潇
2014年12月8日