为推动实现碳达峰、碳中和，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，加快培育发展新质生产力，湖南省发展和改革委员会制定了《湖南省氢能产业发展三年行动方案》(下称《方案》)，要求到2027年，全省氢能产业发展取得明显进展，氢能制储运加用全链条关键材料和设备加快突破，在交通运输、氢储能、氢冶炼、氢化工等部分领域实现规模应用，市场机制和管理机制更加健全，集聚具有全国影响力的骨干企业10家左右，氢能关键材料部分领域产业规模全国领先，氢能装备市场占有率位居全国前列，特色氢能产业集群初步形成，“一港两廊多区”发展格局初步构建。
《方案》明确实施创新能力提升工程、应用场景示范工程、产业集聚发展工程、发展生态优化工程四方面，共计14项重点任务。其中提到，将打造氢能产业集群。以氢能装备和材料产业为重点，打造一批产业集群。开发氢气提纯装备，加快PEM电解槽、碱性电解槽、高温氧化物电解槽开发和示范应用，持续提升制氢加氢一体站设计和建设能力，形成多元化制氢装备批量化生产能力。加快氢气液驱泵和压缩机、车载储氢系统等加氢和储运装备攻关。重点发展制储运相关的高性能合金、碳纤维及复合材料、先进钢铁材料等材料产业，持续推进电堆、柔性石墨双极板、碳纸等燃料电池核心材料国产化。
拓展多元领域示范应用方面，《方案》表示将利用钢铁、稀贵金属冶炼、火电等行业绿色低碳转型机遇，鼓励大型钢铁企业和特色工业园区探索布局“绿电制氢-氢冶金”、煤电低碳化改造等示范应用项目。深度开发氢能在工业领域的应用潜力，逐步延伸到合成氨、合成甲醇等下游终端化工产品。探索氢能在农业、食品、医药等领域的应用。鼓励重点区域与企业、研发机构利用现有资源，前瞻谋划“氢能社区”“零碳工厂”“氢能园区”规划建设。