2025年10月17日，海关总署、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、生态环境部、商务部、国家市场监督管理总局联合发布了《关于规范进口再生纸浆监督监管有关事项》的公告。
为进一步规范进口再生纸浆监督监管，提升质量安全水平，持续推动我国造纸行业绿色健康发展，现将有关事项公告如下。
一、进口再生纸浆的境外生产原料，须为分类回收的纸、纸板及纸制品。进口再生纸浆须符合GB/T 43393国家标准要求。
二、进口再生纸浆生产、经营企业应严格落实产品质量安全主体责任，坚持依法诚信经营，自觉履行社会责任，强化原料、生产、加工、仓储、运输等全要素全链条管理，维护我国生态安全和生物安全。
三、行业协会应加强行业指导，建立企业诚信档案，严格行业内部管理，加强行业自律，促进行业健康发展。
四、进口再生纸浆的海关商品编号为4706200000.海关商品编号仅供通关申报参考。
五、海关对进口再生纸浆开展感官检验，并按照海关技术规范对附件中的关键指标进行检验。
海关发现进口再生纸浆疑似固体废物的，可以委托专业机构开展属性鉴别。经鉴别为固体废物的，依法实施退运处理;对违反相关法律法规的，依法追究法律责任。
海关对进口再生纸浆实施风险监测和风险评估，动态调整检验监测指标。
六、政府有关主管部门依职责对进口再生纸浆加强监管，强化信息沟通和协同配合，形成工作合力。
七、本公告自2025年10月18日起实施。
海关总署 国家发展改革委 工业和信息化部
生态环境部 商务部 国家市场监督管理总局
2025年10月17日
附件：再生纸浆关键指标要求
