市生态环境局嵩明分局新增11项环境监测项目

生态环境监测行业迎来强监管信号！近日，两部门联合发布《补充要求》，直指监测机构准入环节的痛点与漏洞，从人员资质、设备配置、数据管理等多维度抬高准入门槛。这一政策的落地，不仅将加速行业洗牌，更将推动监测机构朝着规范化、专业化方向发展。对于8600余家从业机构而言，读懂新规、对标整改，已是迫在眉睫的生存必修课。

一、重点解读框架

1. 政策出台背景：当前生态环境监测行业存在的资质挂靠、数据造假、能力不足等乱象

2. 核心准入门槛升级：人员专业背景与从业年限要求、设备校准与溯源标准、实验室环境条件规范

3. 监管执行新举措：两部门联合核查机制、动态资质管理、违规机构公示与退出机制

各地各部门各单位要抓实抓好安全生产宣传，做实安全生产的基础性工作，从源头管控安全风险，切实提升公众安全意识、应急能力，筑牢安全生产第一道防线。

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）、生态环境厅：

为全面提升生态环境监测机构能力，规范生态环境监测机构资质认定技术评审工作，市场监管总局、生态环境部联合制定了《检验检测机构资质认定生态环境监测机构评审补充要求（2025年）》（以下简称《补充要求（2025年）》），现予发布，自2026年1月1日起施行。有关事项通知如下：

一、首次申请生态环境监测领域检验检测机构资质认定的机构应满足《补充要求（2025年）》的全部规定。

二、已取得生态环境监测领域检验检测机构资质认定的机构，在原资质认定证书有效期内，可继续开展相关检验检测活动；申请扩项、变更时，扩项、变更部分应满足《补充要求（2025年）》的相应规定；原资质认定证书有效期届满，申请复查换证时应满足《补充要求（2025年）》的全部规定。

附件：验检测机构资质认定生态环境监测机构评审补充要求（2025年）

市场监管总局

生态环境部

2025年12月16日

（此件公开发布）

二

以下为重点摘要

检验检测机构资质认定生态环境监测机构

评审补充要求（2025 年）

一、 人员要求（硬性门槛，不达标直接否决）

1. 人员数量底线

   ·常规生态环境监测机构：人员不少于 20 人；

   ·仅做噪声、振动、电磁 / 电离辐射、油气回收的机构：人员不少于 10 人。

2. 人员资质与能力

   ·监测人员需具备生态环境监测相关专业大专及以上学历；无对应学历 / 专业的，需有5 年以上相关工作经历。

   ·中级及以上职称或同等能力人员占比不低于 25%。

   ·核心岗位年限要求（硬性指标）技术负责人：中级及以上职称 + 8 年以上相关工作经历；

   ·授权签字人、质量负责人：中级及以上职称 + 6 年以上相关工作经历；

   ·所有监测人员需在本机构从业3 个月以上，才能独立开展工作。

3. 责任终身制

   采样 / 分析人员对原始数据、审核 / 授权签字人对监测报告终身负责；机构及负责人对数据真实性、准确性负总责。

二、 场地与设施要求（合规性核心，影响现场评审）

1. 空间分区

   需有独立的样品存储、制备、前处理、仪器分析空间，功能分区明确，避免交叉污染，且需明示功能。

2. 场地使用权

   ·自有场地：需提供产权证明；

   ·租用 / 借用场地：租期不少于本次资质有效期（且不少于 1 年）；若证书有效期超 3 年，租期需不少于 3 年。

3. 安全与环境控制

   现场采样 / 测试场所需满足电力供应、安全防护要求，设置安全警示标识；实验室需配备安全防护装备并定期检查。

三、 仪器设备要求（保障监测数据有效）

1. 设备配置

   配齐采样、样品运输保存、前处理、分析测试、数据处理全流程设备；现场设备数量需满足监测标准对布点、同步测试的要求。

2. 设备合规性

   专用仪器需符合生态环境监测国标规范，具备防篡改、防伪造监测数据功能。

3. 设备使用权与管理

   ·租用 / 借用设备：租期要求与场地一致；需保证租用期间电子数据完整保存备份。

   ·设备核查：现场测试设备使用前后，需核查关键性能指标并记录；仪器直接输出的数据、谱图需以不可更改的电子记录保存。

四、 管理体系与过程控制要求（贯穿全流程，评审重点核查）

1. 管理体系覆盖范围

   需覆盖点位布设、采样、现场测试、样品流转、分析、数据传输、报告编制、档案管理等全部监测环节。

2. 文件与记录控制

   ·外来文件（环境质量标准、监测技术规范等）需全部受控；电子文件需明确授权、加密、备份、归档要求。

   ·全过程记录需原始、规范、可追溯；记录更改需全程留痕；热敏纸等易失效介质记录需同步保存复印件 / 扫描件。

3. 方法验证要求

   初次使用标准方法前，必须完成方法验证，覆盖人员、设备、试剂、方法性能指标（校准曲线、检出限等），且需选取实际样品测定，验证过程需形成报告和原始记录。

4. 信息管理系统

   必须使用信息管理系统管理监测全流程；优先实现系统直接采集数据；系统修改调整前需经确认批准并留痕。

五、 监测过程特殊要求（生态环境监测专属，易被忽视）

1. 现场采样 / 测试规范

   ·需制定监测方案 / 采样计划，明确点位、项目、方法、质控要求；

   ·需使用带定位、授时功能的设备记录点位和时间；

   ·现场操作至少2 名监测人员在场。

2. 样品管理

   样品需采取加保存剂、冷藏、封志等保护措施；样品分区存放并标识；实验室接收样品时需检查时效性、完整性，不符合要求的需拒收或在报告中注明。

六、 资质申报与执行时间要求

1. 基础检验检测项目能力

   申请水、气、土壤等 13 类监测资质中任意一类时，需具备对应类别附录 2 规定的全部基础检验检测项目能力。

2. 施行时间

   本要求自2026 年 1 月 1 日起施行，旧版 2018 年补充要求同时废止。

附录：1.生态环境监测领域相关专业

2.生态环境监测类别基础检验检测项目